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山东省住建厅:规范建筑市场黑名单管控,不得对外地建企设置信用壁垒 !
2020-10-15

信用状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节,已成为影响和制约经济发展的突出因素。由于缺乏足够的信用,直接导致不少企业陷入危机。因此为加快推进建筑市场信用体系建设,规范全省建筑市场秩序,营造公平竞争、诚信守法的市场环境,省住房城乡建设厅研究制定了《山东省山东省建筑市场信用管理办法》,并将于2020年10月8日起施行,有效期5年。

智慧工地

列入建筑市场主体“黑名单”的情形

《办法》明确,将存在下列情形的建筑市场主体列入建筑市场主体“黑名单”:

利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质、个人执(职)业资格、注册证书的;

发生违法发包、转包、违法分包、挂靠及出借资质,受到行政处罚的;

专业技术人员职业资格“挂证”或者单位违规使用“挂证”人员,受到行政处罚的;

发生重大及以上工程质量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故,受到行政处罚的;

经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的;

被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的;

在工程建设活动中,因扰乱建筑市场秩序受到公安机关治安处罚或司法部门认定负有刑事责任的;

扬尘防治措施落实不到位并造成严重社会影响的。

信用处罚与奖励

1、“黑名单”管理期限为自被列入之日起1年。期满后移出,转为不良信用信息再公开2年,并不得低于相关行政处罚期限。

2、在不良信息公开期限内,信用主体在行政处罚期结束后,可采取作出信用承诺、通过信用核查、提交信用报告等方式,提出信用修复申请。

3、各地住建部门要对本地和外地的工程业绩、奖励表彰、行政处罚等信用信息平等认定,不得设置歧视外地建筑市场主体的评价指标,不得设置信用壁垒。

4、有关单位或个人应当依法使用信用信息,不得使用超过公开期限的不良信用信息、“黑名单”对建筑市场主体进行失信惩戒。

5、对诚信守法的建筑市场主体,可根据实际情况在行政许可、资质资格管理、招标投标、市场检查等方面实行“绿色通道”、优先办理、简化程序等激励措施;在政策扶持、评优评奖等环节予以倾斜。

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信用体系建设一直是我国社会经济的重要内容,加快建筑市场信用体系建设,能够营造更加公平的竞争环境,扬善惩恶,提高经济效率。而智慧工地是通过人工智能、大数据、工业互联网等手段能更好的完成建筑施工,给建筑行业带来技术革新。

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